27 октября 1922 года из северной и центральной Италии к Риму выдвигаются колонны в несколько тысяч чернорубашечников. Муссолини предпочел остаться в Милане, ожидая результата акции, которую он впоследствии пышно назвал «великим походом на Рим». Король Виктор Эммануил III боялся гражданской войны, поэтому 29 октября 1922 года он предлагает Муссолини сформировать и возглавить новый кабинет министров.
Новоявленный глава правительства практически сразу начал «перестройку» старой системы. Был создан Большой Фашистский Совет, взявший на себя многие функции государственного управления. В его состав входили министры-фашисты и руководители партии, назначаемые лично дуче. Совет контролировал деятельность правительства и поступаемые на обсуждение в Парламент законопроекты.
Вторым важным моментом было узаконивание Добровольной Милиции Национальной Безопасности наравне с официальной полицией, что давало Муссолини личную преданную гвардию. Но до диктатуры было еще далеко.
В тот период (1922−24 гг.) фашисты еще не имели необходимой поддержки масс, оппозиция была сильна, некоторые сомнения вызывала армия. И наконец, экономические проблемы не решились волшебным образом вопреки обещаниям, а напротив, продолжали ухудшаться. Последующие три года фашисты были заняты борьбой за реальную власть, привлечением в свои ряды сторонников, укреплением партии.
Внешняя политика заключалась в подписании торговых и экономических договоров с европейскими странами (Чехословакией, Швейцарией), а также в 1924 году с СССР. Советское правительство в ответ предоставило Италии экономические льготы. Через 9 лет в 1933 году был подписан другой документ «о дружбе, ненападении и нейтралитете». Однако дуче часто повторял, что вечных договоров не существует, и все они рано или поздно пересматриваются. Соглашения с Англией и США позволили урегулировать проблемы внешнего долга страны: его сумма была значительно снижена, а уплата рассрочена на 62 года с особыми льготами для первых лет.
В 1924 году на выборах за фашистов проголосовало огромное число итальянцев. Ровно столько, сколько прогнозировал Муссолини. Лидер оппозиции Д. Метеотти заявил, что выборы сфальсифицированы и потребовал аннулирования фашистских мандатов, после чего неожиданно исчез. Его тело нашли только спустя несколько месяцев. Никто не сомневался, что убийство — дело рук
Волна возмущения по поводу мафиозных методов спровоцировала кризис в партии: массовый выход из ее рядов и сомнения руководства побудили Муссолини заговорить о возможной отставке. Однако оппозиция и в этот раз не сумела воспользоваться шансом и увлечь народ за собой. Даже созданный антифашистский Авентинский блок потерпел поражение: социалисты, коммунисты и либералы не смогли договориться между собой и перейти к решительным действиям.
А для Муссолини стало ясно — только диктатура способна монополизировать его власть и реализовать грандиозные планы возвеличивания итальянского государства. В 1925 году он прямо заявил о своих намерениях: «Мы хотим фашизировать нацию. Должны быть итальянцы эпохи фашизма, как были, например, итальянцы эпохи Возрождения».
Вся его дальнейшая политика строилась ради достижения этой цели. В 1926 году распустили все «антинациональные» партии и создали Особый трибунал для рассмотрения политических дел, связанных с деятельностью запрещенной оппозиции.
Появляется ряд законов, возвещающих о начале новой государственно-правовой эры. Законы от 3 апреля 1926 года о контроле над профсоюзами. В апреле 1927 года была принята «Хартия труда»: вместо классовых профсоюзов, созданы корпорации рабочих и предпринимателей каждой отрасли производства. Контроль и управление корпорациями позволили фашистскому правительству увеличить промышленное производство и восстановить сельское хозяйство.
Фашистам не удалось бы провести в жизнь все реформы без финансовой помощи извне: в 1925 г. банк Моргана предоставил Муссолини заем в 100 млн. долларов, а затем последовали новые займы. Бывший итальянский премьер Нитти, бежавший в эмиграцию, писал: «Фашисты смогли удержаться так долго у власти благодаря американским займам на 450 млн. долларов с лишним».
Экономические успехи были налицо: число безработных уменьшилось с 500 до 120 тыс. всего за полтора года. Дуче облегчил налоги и резко сократил дефицит бюджета. Модернизировал предприятия, создал условия для процветания сельского хозяйства. Он значительно улучшил коммунальное обслуживание населения, а также положение дел на железных дорогах. Уровень жизни значительно вырос. Результаты фашистской социальной политики, направленной на поддержку наименее обеспеченных слоев населения, впечатляют.
Главной своей целью Муссолини считал создание сильного и единого итальянского государства. Его основной принцип гласил: «Все в государство, и ничего вне государства». Итальянцы вместе работают, вместе отдыхают. Открываются народные библиотеки, школы для неимущих, организовываются экскурсии по стране, создаются тысячи фольклорных ансамблей.
Согласно решению правительства, все граждане, независимо от возраста, социального положения и пола обязаны были по субботам заниматься военно-спортивной и политической подготовкой. Муссолини сам являл пример для подражания: то плавает, то бегает, то скачет на лошади. Модными и повсеместными стали массовые гимнастические упражнения, так как движения в едином ритме, по мнению фашистов, способствовали сплоченности нации.
В повседневной жизни итальянцев появились ритуалы, условно объединявшиеся понятием «фашистский стиль». «Весь комплекс наших повседневных привычек должен быть преобразован: наши манеры есть, одеваться, работать и спать», — заявил Муссолини в 1932 году. Для мужчин отменили рукопожатия, женщинам запретили носить брюки. Стали популярными массовые «фашистские свадьбы», на которых дуче считался посаженным отцом.
Особое внимание дуче уделял вопросу прироста населения, руководствуясь простой формулой: «Больше населения — больше солдат — больше могущества». Был введен налог на бездетность: его обязан был платить любой мужчина, достигший 21 года, не вступивший в брак и не имеющий детей.
Фашистам осталось решить один из важнейших в ту пору вопросов — «Римский». В католической Италии для Муссолини это означало получить благословение церкви. С 1870 года церковь была отделена от светской власти указом короля. Дуче удалось подписать с Папой Пием XI «Латеранское соглашение» в 1929 году, получив могущественного союзника. В обмен за поддержку Муссолини объявляет о создании самого маленького в мире государства Ватикан, что делает церковь независимой.
Экономические и политические успехи Муссолини в 20−30-е способствуют росту его личной популярности на международной сцене: он получил всеобщее признание как «герой», борец против коммунизма. Посол США в Италии Р. Чайлд называл дуче «величайшим деятелем». В январе 1927 г. У. Черчилль так отозвался о Муссолини: «Я не мог не быть очарованным, как многие другие, синьором Муссолини… Если бы я был итальянцем, то я убежден, что сначала до конца был бы всем сердцем в вашей победоносной борьбе против… ленинизма… фашизм оказал услугу всему миру».
Но последующие события свели на «нет» все достижения Муссолини и его партии…