Одна моя знакомая обратилась ко мне с просьбой. Ее счастливый брак треснул по швам уже через два года после свадебного путешествия, и кроме двуспальной софы и телевизора в наследство от сбежавшего мужа ей достался еще и ребенок. Дети — это счастье, но счастье дорогостоящее. Горе-муж удалился не очень далеко — в соседний регион, однако не только приезжать, но и помогать бывшей жене и ребенку отказывался напрочь. И в социальных сетях включил мою знакомую в «черный список», чтоб не надоедала. Общие знакомые, впрочем, рассказывали ей, что мужик не голодает, работает и в общем даже потолстел.
Моя знакомая обратилась с исковым заявлением в суд, выиграла дело, получила на руки судебное решение, принятое в ее пользу, приставом было возбуждено исполнительное производство, но после этого длительное время ничего не происходило, денег она почему-то так и не увидела, поскольку приставу было «неинтересно» заниматься ее делом.
Давайте заглянем в закон «Об исполнительном производстве» (статья 123 и статья 128). Там прямо указано, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), могут быть обжалованы либо его непосредственному начальнику (начальнику отдела — старшему судебному приставу), либо в суд, в районе деятельности которого пристав исполняет свои обязанности (если исполнительный лист выдал арбитражный суд, то обжаловать можно туда).
Если приставом нарушен закон, то жалобу следует подавать в течение 10 календарных дней с момента, когда вы узнали об этом (постановление пришло вам по почте).
Знакомой я рекомендовал жаловаться на службу судебных приставов поэтапно: сначала в порядке подчиненности старшему судебному приставу, затем в суд; также неплохо, если вы будете действовать в этих двух направлениях одновременно.
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается только в письменной форме.
В ней должны быть указаны:
1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавшей жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
4) требования лица, подавшего жалобу.
По закону лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе.
Когда вы напишете жалобу, передайте один экземпляр через канцелярию службы судебных приставов (либо отправьте по почте заказным письмом с уведомлением), потребуйте, чтобы на втором экземпляре в канцелярии поставили штамп о принятии. Ваше обращение обязаны рассмотреть в течение десяти дней с момента его поступления (ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Если вам по каким-то причинам не понравится ответ старшего судебного пристава, обращайтесь к его непосредственному начальнику (Главному судебному приставу субъекта Российской Федерации).
Если все это не помогло, то необходимо обращаться в суд.
Привожу примерный образец такого обращения:
Адрес: __________________________
от гражданина РФ________________,
паспорт_________________________,
выдан __________________________,
проживающего по адресу:
________________________________
«______"_________________г. мировым судьей _______________судебного участка № _________________был выдан судебный приказ по делу ______________________(вступил в законную силу __________________г.)
«___"________2011 г. исполнительный лист принят ССП ____________отдела судебных приставов _________________района________________, возбуждено исполнительное производство № __________________судебным приставом-исполнителем _______________________________
Указанные действия (возбуждение исполнительного производства) на дату подачи настоящей жалобы не привели к исполнению решения суда.
По настоящее время каких-либо сведений о надлежащем исполнении исполнительного производства от судебного пристава-исполнителя не имеется.
В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе:
- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
- проводить проверку, в том числе финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
- рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
- взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены указанным Федеральным законом;
- обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее — регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии со ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения.
Установленный должнику ______________________________________ срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, давно истек.
Однако до настоящего времени судебным приставом-исполнителем _____________________________ не совершено никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, что существенно нарушает права взыскателей.
Таким образом, почти за ____________________________ месяцев судебным приставом-исполнителем _______________________________ не предприняты надлежащие меры для исполнения судебного приказа.
Бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к нарушению моих прав как взыскателя и причинению мне убытков.
Причиненные бездействием судебного пристава-исполнителя убытки в соответствии с действующим законодательством могут быть взысканы с Федеральной Службы судебных приставов за счет казны РФ.
Напомню, что в силу ст. ст. 15, 1069 ГК РФ вред, причиненный судебным приставом-исполнителем в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по исполнению исполнительного документа, выданного судом, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 441 ГПК РФ, ст. 167 ГПК РФ,
ПРОШУ СУД:
1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя __________________________, которому в настоящее время поручено исполнительное производство №_____________________
2. Обязать судебного пристава-исполнителя _____________________ принять все необходимые меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» с тем, чтобы мои требования как взыскателя в соответствии с судебным приказом по делу № _________________были осуществлены.