В соответствии с действующим законодательством предоставление путевок на СКЛ гражданам реализуется двумя способами.
Первый вариант касается льготных категорий граждан любого возраста и не зависит от перенесенных заболеваний. Осуществляется через территориальные органы (филиалы) Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми филиал Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение.
Для этого гражданин обращается в лечебно-профилактическое учреждение по месту жительства (поликлинику) к терапевту (лечащему врачу) и при условии отсутствия противопоказаний получает «справку для получения путевки» по форме 070/у-04, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от
Таков порядок. Он распространяется на граждан льготных категорий, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от
Так получают путевки не отказавшиеся от набора социальных услуг граждане следующих категорий: инвалиды и участники Великой отечественной войны (ВОВ); ветераны боевых действий; лица, награжденные знаком «жителю блокадного Ленинграда»; инвалиды; дети-инвалиды; участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и лица, приравненные к ним (к примеру, участники ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне); военнослужащие, проходившие службу в воинских частях, учреждениях, не входивших в состав действующей армии, в период с
Причем ни одна из перечисленных категорий по закону не имеет преимущественного права для получения «льготной» (бесплатной) путевки в санаторий. И все льготники получают такие путевки в зависимости от времени постановки на учет (от даты принятия заявления Фондом социального страхования).
Но есть и второй, не очень известный, путь для «бесплатного» отдыха — через медицинский стационар (больницу, госпиталь), непосредственно после окончания стационарного лечения по нозологиям: нестабильная стенокардия, острый инфаркт миокарда, сахарный диабет, операции на сердце и магистральных сосудах, острое нарушение мозгового кровообращения, операции по поводу язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки и удаления желчного пузыря, операции по удалению желчного пузыря с применением лапароскопической (эндоскопической) техники, операции ортопедические, травматологические при дефектах и пороках развития позвоночника, пластике суставов, эндопротезировании и реэндопротезировании, реплантации конечностей, операции по поводу панкреатита (пантеронекроза), также в эту категорию входят и беременные женщины группы риска.
Приведем пример. Для региона Санкт-Петербурга правом получения путевки на СКЛ обладают во втором рассматриваемом случае только работающие граждане Российской Федерации, местом постоянного жительства которых является Санкт-Петербург (Закон Санкт-Петербурга от
Таким же образом (кроме первого варианта, определяемого Федеральным законом, который распространяется на всю территорию Российской Федерации) осуществляется медицинская помощь в виде предоставления путевок на санаторно-курортное лечение в других регионах России, где в каждом конкретном случае надо рассматривать региональный закон по данной теме и порядок его реализации. Поэтому гражданин, не имеющий возможности отдохнуть как «льготник», имеет возможность получить бесплатную путевку по перечисленным выше медицинским показаниям.
Бытует заблуждение, что главврачи поликлиник и (или) чиновники комитетов по здравоохранению на местах обладают полномочиями и предоставляют такие путевки. Это не соответствует действительности. По принятым правилам и нормам в первом случае путевки предоставляет Фонд социального страхования Российской Федерации, а во втором — главный врач стационарного лечебного учреждения по основаниям, приведенным выше. И в обоих случаях существует очередность предоставления таких путевок.