И вот — родное СНГ, подтвердившее после развала СССР своё участие в Договоре от 75-го… «Что, оторвать лист — и всё?! А денюжки? Как какие — за оформление!»
С отечественной стороны прежде, чем подать документы таможенному инспектору, надо навестить декларанта. Декларант на основе CMR и Carnet’а сотворит домотканую (кондовую, посконную) грузовую декларацию, дублируя уже существующую международную. Занимает сие «творчество», в зависимости от количества наименований товара, от пяти до пятнадцати минут, а стоит от 500 до 3000 рублей. Подсчитали стоимость минуты?
Доморощенная ГТД — не единственный «тормоз» и не единственный источник дохода таможни. От 500 до 1000 не облагаемых налогами рублей получает инспектор таможни лично в руки за каждую оформленную машину — либо напрямую от водителя, либо конвертик с «премиальными», подсчитав количество выпущенных машин с грузом за определённый период, подвозит по договорённости фирма-перевозчик. Один знакомый инспектор таможни жаловался на жизнь: мол, зарплата при полной выслуге лет всего 12 000! (При этом ни один, даже очень рядовой и совершенно не «выслуженный» инспектор не ездит на стареньких «Жигулях» и «Волгах» — только на новых иномарках.) Как там Верещагин говорил: «Я мзды не беру, мне за державу обидно»? Я неоднократно наблюдал, как в разгар смены работают два-три инспектора, остальные курят, пьют кофе или, не сходя с рабочего места, на глазах у коллег и ожидающих оформления водителей раскладывают на экране служебного компьютера карточные пасьянсы. А фирмы-грузополучатели для ускорения процесса применяют всё более «адекватные решения», увеличивающие стоимость и так не очень дешёвого импорта.
Ещё одна препона на въезде в Россию — весовой контроль. Согласно международным нормативам, закреплённым всё в том же далёком 75-м году, суммарный вес автопоезда не может превышать 42 тонны. Отечественные бюрократы, следуя исконно русской заповеди «запрещать и не пущать», на всякий случай сократили вес до 38 тонн, введя к тому же ограничение максимальной нагрузки на ось в 10 тонн, и с «десятины» этой снимают неплохой оброк. Если весы в Германии, Польше и даже в Белоруссии показали, что с весом у вас всё в норме, это отнюдь не гарантирует вам беспрепятственного въезда в Россию: например, на печально известном всем водителям-международникам переходе «Красная Горка» (Смоленская область), тариф, независимо от веса, — $ 40 либо 1000 российских. Не согласны с показаниями сертифицированных весов? Пожалуйста, есть контрольные, но до того, как вы попадёте на контрольные весы, в Carnet вам поставят штамп «Въезд в РФ запрещён. Транспортная инспекция», а доказательства того, что вы «не верблюд», могут отнять либо часов десять-двенадцать личного времени, либо уже названную выше сумму, либо и то и другое вместе плюс (в любом случае) нервы, восстановлению не подлежащие…
Задержки на российской границе — проблема не новая. Таможенное начальство периодически получает нагоняй от родимого правительства и так же периодически бросается положение поправлять. Например, с 1 октября 2008 года решено упразднить декларантов, передав их обязанности инспекторам таможни. Как водится, приняв волевое решение, руководство не озаботилось вопросами технической поддержки нововведения, и теперь инспектора будут творить всё ту же ГТД, но уже самостоятельно. Сотрудники Выборжского таможенного управления решили в понедельник 8 сентября провести эксперимент (эх, понедельник-то — день тяжёлый!) и попробовать продержаться смену без декларантов. При плане пропуска на переходе «Иматра-Светогорск» двухсот грузовиков за 12-часовую смену, с 8 утра до 20 вечера в тот понедельник было оформлено всего 50 машин; на 150 машин, то есть почти на четыре километра, выросла очередь. Как поёт в одной из своих песен Сергей Трофимов: «…что бы ни было у нас — всё не слава Богу!».
На западе другие эксперименты. Используя возможности Всемирной паутины, информацию о грузе таможенники получают путём сканирования штрих-кода на обложке книжки МДП; активно обсуждается вопрос о переходе с бумажных носителей на электронные — вместо пачки макулатуры водитель будет возить с собой ма-аленькую флэшку, и процесс таможенного оформления сократится до секунд. Против такой перспективы, разумеется, — наша сторона! А вдруг кто взломает совершенно не секретные сайты? Но хакеров бояться — в Интернет не ходить.
Всего-то и делов, казалось бы, — оформлять груз так, как прописано в подписанном некогда Договоре Международной Конвенции: оторвал листочек, поставил штампик на корешке — и в путь, граница открыта! Ан нет, ведь с исчезновением очередей на границах иссякнет и живительный денежный родник. А работать за одну зарплату российский чиновник не может — не обучен-с… Да не оскудеет рука дающего!